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《建设工程质量管理条例》第十六条第一款：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。第十六条第三款：建设工程经验收合格的，方可交付使用。第五十八条：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任； (一)未组织竣工验收，擅自交付使用的； (二)验收不合格，擅自交付使用的； (三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。【规章】《公路工程质量监督规定》第三十一条 ：建设单位对未经工程质量检测或者质量检测不合格的工程，按照合格工程组织交工验收的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。第三十三条：对单位处以罚款的，对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。  

1.立案责任：在检查发现或群众举报、上级机关交办、其他机关移送的未经检测或检测不合格的公路、水运工程交验的行为，应及时立案进行调查。
2.调查责任：交通运输主管部门对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有利害关系的应当回避，调查时出示证件，按法定程序全面、公正、客观收集违法证据，确保证据收集合法、确实、充分，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行法制审核，需要进行重大案件集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。
4.告知责任：违法事实清楚、证据确实充分、按规定应当处罚的，处罚决定作出前，告知当事人违法事实及处罚理由、依据，并按规定告知当事人陈述、申辩及听证权。
5.决定责任：根据当事人陈述申辩及案件调查情况决定是否予以处罚。作出处罚决定，书面告知当事人违法事实、违反的法律条款，作出处罚决定的法律依据、证据材料，处罚内容，申请行政复议和提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：在规定期限内将处罚决定书送达当事人，实行留置送达、邮寄送达、委托送达、公告送达的应当符合有关规定。
7.执行责任：当事人在法定期限内不履行行政处罚决定、也不提起行政复议或行政诉讼的，在期限届满之日起三个月内申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定的责任。